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廣東出臺交通運輸綜合改革試點(diǎn)意見(jiàn) 省市縣三級“大交通”管理體制逐步完善

發(fā)布時(shí)間:2016-04-19 16:51 瀏覽量:0
日前,《廣東省交通運輸綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)經(jīng)省政府同意,印發(fā)實(shí)施。廣東將通過(guò)部省共建、合力推進(jìn)的方式,圍繞交通運輸管理體制改革、市場(chǎng)化改革、轉型升級三個(gè)方面深入探索,全面提升交通運輸發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平,加快推進(jìn)廣東“四個(gè)交通”發(fā)展,為實(shí)現廣東“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標提供有力支撐。

  根據《意見(jiàn)》,廣東省交通運輸廳將用一年左右時(shí)間進(jìn)行改革試點(diǎn)。通過(guò)綜合改革試點(diǎn)工作,初步形成“大交通”管理體制和工作機制。

  《意見(jiàn)》提出,通過(guò)推進(jìn)“大交通”管理體制改革,完善區域綜合交通運輸服務(wù)銜接機制,合理劃分省、市、縣三級交通運輸部門(mén)職責,理順交通運輸管理體制機制。以深圳“大交通”管理體制為示范,選取河源、潮州兩市試點(diǎn)建立“大交通”管理體制,取得成功經(jīng)驗后在全省復制推廣。逐步構建完善省、市、縣三級“大交通”管理體制。逐步實(shí)現交通運輸主管部門(mén)負責組織編制本區域綜合交通運輸體系規劃等職責;建立交通運輸部門(mén)與相關(guān)部門(mén)之間多規銜接的規劃編制機制,發(fā)揮交通運輸規劃在各類(lèi)專(zhuān)項規劃中的先導性、基礎性作用。

  廣東將在肇慶、陽(yáng)江兩市開(kāi)展轉變交通運輸部門(mén)行政職能專(zhuān)項改革試點(diǎn),實(shí)現行政許可機構與執法機構的職責劃分和有效銜接。以構建城際、城市、城鄉、鎮村“四位一體、普遍服務(wù)”的客運體系為目的,逐步放開(kāi)政府指令性運輸和重大節假日運輸以外的運輸市場(chǎng)的價(jià)格、數量等方面管制,初步建立和完善統一開(kāi)放、公平競爭、規范有序的客運市場(chǎng)體系。落實(shí)地方政府對普通公路養護的主體責任,研究建立政府與市場(chǎng)合理分工的公路養護組織模式,在佛山等市開(kāi)展公路管理專(zhuān)項改革試點(diǎn),實(shí)現國道、省道、縣道、鄉道的建設、養護一體化。在湛江等市開(kāi)展水路管理專(zhuān)項改革試點(diǎn),創(chuàng )新管理機制,推進(jìn)港口資源整合,促進(jìn)港航事業(yè)發(fā)展。

  此外,廣東將建立跨區域公共交通管理工作機制,促進(jìn)珠三角、汕潮揭等地區公共交通一體化發(fā)展。在東莞、梅州等市開(kāi)展城市公共交通專(zhuān)項改革試點(diǎn),在惠州等市開(kāi)展交通運輸投融資體制專(zhuān)項改革試點(diǎn)。